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中國有幾個國度級經濟手藝開辟區?

發布時間:2019-08-17 01:52 點擊次數 :

  1984年2月,同志親臨深圳視察,提出:“除現正在的特區之外,能夠考慮再幾個點,添加幾個口岸城市,這些處所不叫特區,但能夠實行特區的某些政策。” 按照小平同志,、國務院于昔時4月決定沿海的14個城市,參照經濟特區的做法,興辦經濟手藝開辟區。從1984年9月25日中國第一個國度級經濟手藝開辟區(以下簡稱開辟區)----大連經濟手藝開辟區被核準成立,到目前全國54個國度級經濟手藝開辟區的不竭成長強大,開辟區走過了極不普通的成長過程。開辟區的成立取成長,不只是我國推進對外的嚴沉計謀步調,并且也是中國特色社會從義扶植成功實踐和主要構成部門。正在當前國際國內形勢發生龐大變化的很是期間,客不雅總健壯踐的經驗和教訓,認實闡發成長面對的新形勢,精確定位國度級開辟區正在國度將來成長計謀中的地位,當令調整成長計謀取政策,使我區正在將來合作中取得新劣勢闡揚應有的感化。

  我國設立國度級開辟區次要有三大布景:第一,采取國際本錢和財產轉移的需要。初志次要是吸引外資、引進先輩的制制業,擴大出口創匯,替代先輩材料和零部件的進口。第二,特區成功經驗的推廣和放大。正在沿海城市設立經濟手藝開辟區是特區試驗成功后對外計謀的構成部門。第三,充實闡揚沿海口岸城市的劣勢,將對外取闡揚國內工業根本相連系的測驗考試。

  正在1984年至1988年間,國務院核準正在沿海12個城市成立了14個國度級開辟區。正在這一階段,對開辟區的政策支撐,次要不是表現正在間接賜與資金的贊幫,而是給政策、給自從權。一方面,開辟區赤手起身,成長根本虧弱,扶植資金欠缺;另一方面,外資進入中國尚處于試探和不雅望階段,所以各開辟區總體成長成就并不盡如人意。1991年,14個開辟區總共實現工業產值145.94億元,稅收7.90億元,出口11.4億美元,合同操縱外資額8.14億美元,現實操縱外資3.61億美元,截至1991歲尾累計操縱外資13.74億美元。引進項目也次要是勞動稠密型的中小企業,手藝含量低,手藝讓渡或手藝轉移很少發生。

  可是正在這一階段,各開辟區斗膽摸索,艱辛奮斗,為下一階段的大成長奠基了根本。第一,摸索出具有中國特色的“資金大輪回”開辟區根本設備扶植模式,具備了加快成長的物質根本;第二,逐漸成立并完美了開辟區辦理的根基模式取律例系統。第三,正在“四窗口”——“手藝的窗口、辦理的窗口、學問的窗口和對外政策的窗口”成長旨的根本上,確立了“三為從,一努力”——以成長工業為從、以操縱外資為從、以出口創匯為從和努力于成長高新手藝財產的成長方針。第四,培育了一批處置開辟區辦理取招商引資的人才。同志1986年視察天津開辟區時,題寫了“開辟區大有但愿”。

  1992年,同志二次南巡并頒發主要談話,國度實施擴大計謀,正在地區上,從八十年代沿海擴大到沿江(長江、黃河、珠江等)、沿邊(境)和內陸省會城市;正在范疇上,從出產范疇擴大到金融、商業等辦事范疇,呈現出全方位對外的態勢。這一計謀,開辟區正在數量和規模上有了很大的擴展。掀起了對外和引進外資的新一輪。1998年,首批14個國度級開辟區總共實現工業產值1869.09億元,稅收131.16億元,現實接收外資32.52億美元;別離比1991年增加了6.2倍(按不變價錢計較)、8.9倍(按不變價錢計較)和8倍;平均年增加率別離達到了32.5%、38.8%和36.9%。

  起首是跨國公司起頭代替了中小本錢的從體地位,美國摩托羅拉、法國承平洋煉油、美國寶潔、韓國三星等一多量投資上億美元以至上十億美元的大項目紛紛進入國度級開辟區。其次是引進項目標手藝含量和手藝程度較著提拔,間接鞭策了我國工業現代化的歷程。國度級開辟區已成為了外商投資的最大熱點,成為所正在城市的主要經濟增加點。經濟手藝開辟區被視為一種成功的經濟成長模式,其示范感化日益,國內掀起了扶植開辟區的高潮。國度級開辟區由最后的14個添加到32個。

  正在這一階段,我國起頭實施西部大開辟計謀。國度核準了部地域省會、首府城市設立國度級開辟區。使國度級開辟區和享受國度級開辟區政策的工業園區添加到53個。

  一方面國度級開辟區根本愈加雄厚,投資相對劣勢愈加凸起,一些開辟早、規模大的國度級開辟區功能不竭完美,從晚期純粹的工業園區,變為兼具棲身、辦事等多種功能的城市新區。另一方面,政策取體系體例的變化、國度級開辟區功能的變化以及外部合作的加劇,都對國度級開辟區原有的成長模式提出了挑和,國度級開辟區面對“第二次創業”的新使命。

  1999年,副總理正在慶賀開辟區15周年座談會上,較為系統地闡述了開辟區第二次創業的內涵。歸納起來,次要有以下幾點寄義:一是優化財產布局,不竭提高型經濟程度。二是堅持不懈地走以內涵為從的成長道。三是充實闡揚開辟區的示范和輻射感化,帶動區外出格是部地域的成長。四是成立和完美社會從義市場經濟新體系體例。總之,開辟區二次創業就是要從依托政策優惠,轉為依托曾經構成和進一步完美的投資,出格是社會從義市場機制、人才培訓、辦事和效率等要素形成的投資吸引外商。

  以來,出格是提出科學成長不雅以來,國表里形勢正發生深刻變化,中國經濟社會成長進入了一個新階段,送來了主要成長機緣取挑和,國度級開辟區也起頭步入科學成長期間。2004年,正在國度級開辟區建立二十周年之際,總理做出主要批示:“正在新的成長階段,國度級經濟手藝開辟區扶植必需貫徹落實科學成長不雅,勤奮實現經濟體系體例和經濟增加體例的改變。要嚴酷施行國度關于經濟手藝開辟區的各項政策,認實總結經驗,愈加沉視布局調整和優化升級,愈加沉視引進手藝和開辟立異,愈加沉視開辟項目標質量和效益,愈加愛惜和合理操縱地盤,防止盲目逃求數量和規模,勤奮提高國度級經濟手藝開辟區的成長程度。”

  調整開辟區的成長方針。為“三為從、二努力、一推進”:以提高接收外天分量為從,以成長示代制制業為從,以優化出口布局為從,努力于成長高新手藝財產,努力于成長高附加值辦事業,推進國度級經濟手藝開辟區向多功能分析性財產區成長。提出開辟區的奮斗方針。即“六個成為”:勤奮扶植成為推進國內成長和擴大對外的連系體;成為跨國公司轉移高科技高附加值加工制制環節、研發核心及其辦事外包營業的主要銜接;成為高新手藝財產、現代辦事業和高本質人才的堆積區;成為推進經濟布局調整和區域經濟協調成長的主要支持點;成為推進所正在地域城市化和新型工業化歷程的主要力量;成為體系體例、科技立異、成長輪回經濟的排頭兵。

  “十一五”期間國度級經手藝開辟區次要經濟社會成長目標預期是:經濟目標方面,地域出產總值力爭達到2萬億元,年均增加20%,占全國總量的8%擺布,工業總產值力爭達到51000億元,年均增加17%,稅收收入3400億元,年均增加22%,出口總額達到3000億美元,年均增加21%;科技目標方面,高新手藝企業產值達23000億元,年均增加20%;建成創業投資辦事核心(孵化器)600萬平方米;效益目標方面,人均地域出產總值30萬元/人,單元面積地盤地域出產總值貢獻率15億元/平方公里,單元面積工業用地發生工業產值63億元/平方公里;生齒取資本、目標方面,單元國內出產總值能源耗損降低10%,單元工業添加值用水量降低20%,工業固體廢料分析操縱率達到60%,污水集中處置率達到80%以上,綠地率達到30%;區內實現就業775萬人。

  新期間開辟區的奮斗方針表現了開辟區做為國度計謀實施載體,對國度現代化扶植汗青歷程中所該當闡揚的感化更為豐碩、主要和艱難。

(責任編輯:新聞小編)
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